NUEVA LEY DE MIGRACIONES: LA CONSOLIDACIÓN DE UNA POLÍTICA ANTIMIGRATORIA Y RACISTA

NUEVA LEY DE MIGRACIONES: LA CONSOLIDACIÓN DE UNA POLÍTICA ANTIMIGRATORIA Y RACISTA

7 de mayo, 2021

por José Ojeda

Las expulsiones colectivas llevadas a cabo por el Gobierno de Piñera en las últimas semanas ha puesto la alarma en especialistas y organizaciones migrantes. La reciente promulgación de la Ley de Migraciones no mejora el panorama y las expectativas parecen estar puestas en la nueva Constitución.

“Migrar es un derecho” Foto: Coordinadora Nacional de Inmigrantes

El domingo 25 de abril, el Gobierno de Sebastián Piñera expulsó a 55 personas migrantes del país. Sin embargo, esta situación se encuentra lejos de ser inédita. Desde la Coordinadora Nacional de Inmigrantes advirtieron que las expulsiones colectivas vendrán en alza.

Junto con ello, especialistas y diversas organizaciones migrantes y pro-migrantes señalaron que estos actos constituyen una transgresión internacional a los derechos humanos y a la misma norma migratoria vigente. El Comité de Derechos de los Trabajadores Migrantes de Naciones Unidas también se sumó al rechazo a esta situación. El órgano recordó que las convenciones de la ONU prohíben este tipo de expulsiones.

En ese sentido, la presidenta de la Coordinadora Nacional de Inmigrantes, Vanessa González, apuntó a la arbitrariedad y discriminación de esto. “No se respeta la garantía del derecho a un debido proceso. Además, está contemplada la prohibición de las expulsiones colectivas en tratados internacionales que ha suscrito Chile”, indicó.

“Esto no respeta las debidas garantías procesales, justamente y las posibilidades de que las personas puedan apelar a través de recursos de amparo correspondientes».

Vanessa González

Además, el sociólogo y académico de la Cátedra de Racismos y Migraciones de la Universidad de Chile, Luis Eduardo Thayer, explicó que la nueva Ley de Migración y Extranjería aún debe esperar hasta que se publique su reglamento. Es por ello que “hoy día están operando de facto con una ley que no está vigente y se están saltando la aplicación de la que sí lo está. Son expulsiones que desde ese punto de vista están en la ilegalidad”.

Un mayor estigma y exclusión

Pasaron cerca de ocho años para que el Congreso aprobara la nueva Ley de Migración y Extranjería. Y pese a todo ese tiempo y las advertencias de movimientos sociales, nunca se puso en debate el enfoque regresivo en derechos que este proyecto traía consigo.

Inclusive, se denunció que la ley configuraría un escenario más adverso a los derechos humanos de personas migrantes que en contexto de dictadura.

Para Vanessa González, esta situación es parte de la violencia institucional y estructural que ha promovido el Gobierno. La dirigenta manifestó que esta nueva ley dará paso a mayores vulneraciones, maltratos y tráfico de personas, al promover la irregularidad migratoria.

“Algo que atraviesa como columna vertebral a la nueva ley tiene que ver con ese sistema restrictivo de ingreso al país. Está basado en visas consulares como mecanismo principal y sabemos que esto, en la práctica, es una de las primeras barreras”.

“Existe completa arbitrariedad en estos procedimientos, a quienes se les niega o acepta la visa. Dependerá de una serie de medidas que serán completamente arbitrarias y jerarquizantes, dejando a grupos que están más empobrecidos o vulnerabilizados sin tener ninguna oportunidad”.

Thayer indicó que la nueva ley precarizará aún más la vida de las personas migrantes. El académico enfatizó que esto incentivará la irregularidad y generará muchas dificultades a la larga.

El decreto de ley vigente de la dictadura establece que al segundo año se puede optar a la permanencia definitiva. Con esta nueva ley se extenderá la temporalidad a más de cuatro años, y eso implica dificultar el acceso al trabajo, vivienda, servicios. Ahí hay un problema de precariedad que va a estar consagrado en la ley”.

Luis Eduardo Thayer

Hace unas semanas, el Colectivo Sin Fronteras junto a voceras y voceros de niños, niñas y adolescentes de la Comunidad Sin Fronteras realizaron una serie de demandas de niñez y adolescencias a candidatas y candidatos a la Convención Constitucional

En ese contexto, una de las integrantes, Sahory expresó que “la nueva Ley de Migraciones es una ley racista e inhumana. Nos excluye y nos está impidiendo encontrar nuevas oportunidades para nosotras y nosotros y para nuestras familias”.

Racismo institucional y comunicacional

“Con esta nueva ley estamos poniendo orden en nuestra casa” fueron las palabras de Sebastián Piñera al momento de promulgar la nueva ley de migraciones. Una frase que ha colado sin problematización en diferentes discursos en la sociedad civil y en medios de comunicación oficiales.

Para la académica y socióloga de la Universidad de Chile, coordinadora de la Cátedra Racismos y Migraciones ContemporáneasMaría Emilia Tijoux, las expulsiones que se han visto en Chile no tienen precedentes.

La también directora del proyecto Anillos ANID PIASOC sobre migraciones contemporáneas en la Universidad de Chile puntualizó en que estos actos son expulsiones racistas. “Coloca a todas las personas y sus comunidades en una situación de extrema exposición y que los abre a quienes quedan a una continuidad del maltrato que, a mi modo de ver, se estaría naturalizando”.

Tijoux, quien también forma parte de la Red Nacional de Migraciones, señaló que las expulsiones también se convirtieron en un espectáculo mediático. La académica mostró preocupación por la apertura de discursos de odio que generan estos actos.


“Los discursos de odio propagados por medios de comunicación oficiales, vocerías de Gobierno, instituciones y la sociedad chilena no hacen nada de bien a una democracia que, se supone, dice que hay asilo contra la opresiónParece que esa frase ya no tendría mucho sentido. Solamente se abren las puertas para el mercado, las inversiones y sobre todo para “extranjeros” que no serían considerados migrantes y, por lo tanto, quedarían fuera de las siete nacionalidades que son las más castigadas”.

Sobre la idea del “orden” usada por Piñera, María Emilia Tijoux problematizó esta situación preguntando por todas y todos quienes quedarían fuera de esto.

“No solamente quedarían fuera, en primerísimo lugar obviamente, las personas migrantes, porque las están expulsando semana a semana. Quedaríamos fuera muchos y muchas más. Quienes no tienen casa, quienes están sin trabajo. También quienes no estamos de acuerdo con lo que el Presidente está planteando”.

María Emilia Tijoux

De cara a la Convención Constitucional

En un encuentro organizado por Chile Migra187 candidatas y candidatos se comprometieron con los derechos de las personas migrantes. Por su parte, la Coordinadora Nacional de Inmigrantes llevará dos candidaturas para el 15 y 16 de mayo: Catalina Bosch y Manuel Hidalgo, por el distrito 9 y 10 respectivamente.

“(Esperamos que), los casi 200 candidatos y candidatas que han firmado el compromiso por los derechos de las personas migrantes en la nueva Constitución puedan garantizarlos. Esto, al igual que el reconocimiento de los derechos humanos de las personas migrantes, para que desde ahí esta Ley de Migraciones de Piñera pueda ser derogada y efectivamente se pueda construir una legislación con enfoque de derechos”.

La candidata por la Lista de Movimientos Sociales Plurinacionales e IndependientesCatalina Bosch, aseguró que no tiene muchas expectativas en que este Gobierno logre reconsiderar las medidas en relación a migración. Es por esta razón que las esperanzas están puestas en el proceso constituyente.

Entre otras demandas que se esperan consagrar en la carta magna está la garantía de la ciudadanía plena para personas migrantes. Esta situación, como señalan desde la Coordinadora, busca que las personas migrantes no sean consideradas como ciudadanos de segunda categoría. Además, se buscará incorporar el reconocimiento de las interculturalidades y el carácter plurinacional que contemple la garantía de autorreconocimiento y representación.

En la instancia del Colectivo Sin Fronteras con participación de niños, niñas y adolescentes, también se recalcó en la importancia de que la migración sea garantizada como un derecho humano. De igual forma, se puso énfasis en la importancia de que los NNA sean escuchados y se aseguren espacios de discusión, sobre todo pensando en que ellos y ellas fueron quienes comenzaron el proceso de movilización social.

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Nueva Ley de Extranjería “precariza a las personas migrantes”

Entrevista a Eduardo Thayer: “La institucionalidad que se crea refleja el espíritu de la ley que es entender la migración como un problema que debe ser resuelto con una lógica de seguridad y control”

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Ley de Migraciones para hacer guardia en la frontera, tal como antes

Gobierno promulgó la nueva Ley de Migraciones. Este cuerpo debería ser complejo, por de pronto normar deberes y derechos, pero la construcción comunicacional del Ejecutivo estuvo en las antípodas de considerar las garantías hacia las personas.

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¡NO a las expulsiones ilegales!

Durante la mañana del día 7 de mayo de 2021, diversas organizaciones de migrantes y Derechos Humanos reportaron la detención de personas migrantes en las dependencias de la Policía de Investigaciones, a lo largo del país. Todo indica que, tal como sucedió entre el 23 y 24 de abril de este año, estas personas también serán expulsadas de Chile. Compartimos con ustedes tres claves para comprender por qué estas expulsiones colectivas se tiñen de ilegalidad y arbitrariedad:

1) No se concede a la persona notificada el plazo mínimo de 24 horas para impugnar en sede judicial la decisión administrativa.

2) Se llevan a cabo a pesar de la existencia de recursos administrativos interpuestos a favor de los ahora detenidos.

3) Las personas detenidas y bajo coacción policial deben firmar sus salidas voluntarias del país en el marco del actual proceso de regularización migratoria.

Agradecimientos a Franz Möller Morris, abogado, profesor de derecho, U. Silva Henríquez por la información.

#MigrarEsUnDerecho #NingunSerHumanoEsIlegal #ReguralizacionParaTodes

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Ciclo de charlas Manifestaciones del Racismo: Prácticas y resistencias ante la desaparición y la migración forzada en México. Miércoles 19 de mayo

El próximo miércoles 19 de mayo a las 15.30 pm será la tercera charla del ciclo Manifestaciones del Racismo, con la exposición “Prácticas y resistencias ante la desaparición y la migración forzada en México”, que será dictada por el Profesor y Doctor en Filosofía Miguel Ángel Martínez. La actividad será transmitida por Facebook Live de Facso Uchile. ¡No te la pierdas! inscríbete en bit.ly/CharlaMartínez .

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Almudena García: los fantasmas coloniales que aún perduran sobre las mujeres migrantes

Almudena García: los fantasmas coloniales que aún perduran sobre las mujeres migrantes

Por Gisella Contreras y Camila Pérez Soto

Racismo, machismo y xenofobia son sólo algunas de las situaciones que enfrenta la población femenina migrante en España. Esto potenciado por la actual crisis sanitaria del covid19, ha dejado aún más al descubierto las precariedades ya existentes en torno a ellas.

 

El pasado 21 de abril de 2020 y en el marco del ciclo de charlas “Manifestaciones del racismo” realizado por el Proyecto Anillos PIA SOC 180008 “Migraciones contemporáneas en Chile. Desafíos para la democracia, ciudadanía global y acceso a derechos no discriminatorios”, la Doctora Almudena García, académica de la Universidad Rey Juan Carlos de España, dictó la charla titulada “Feminidades migrantes en el Madrid de la covid19: identidades subalternas y precariedad de vida”. La actividad fue moderada por la directora del proyecto mencionado, la académica María Emilia Tijoux. 

“Estamos teniendo un repunte, muy peligroso, del racismo, de la xenofobia, del machismo y de las intolerancias contra cualquier tipo de diversidad o sexualidad, es un gran problema”, manifestó Almudena, quien utilizó el término “sindemia” del antropólogo médico Merrill Singer, para hablar de las implicancias sociales que tiene la pandemia del covid19. Entre las temáticas abordadas, la académica hizo referencia a la “subalternidad” entendida como la negación que hace la élite dominante de la otredad, añadiendo que la mirada colonial potencia que la representación del “otro” en este caso la “otra” sea desde lo subalterno. La élite se posiciona en una relación desigual con las mujeres migrantes y las deja fuera de los discursos oficiales, tratando de privarlas de “lenguaje propio y representación autónoma”. 

Precarización de la mujer migrante

Durante la actual crisis sanitaria, se evidenció la ya existente precariedad alrededor de la cotidianidad de la mujer migrante en España. Ante ello, la académica explicó que, “la precariedad significa un puesto de trabajo mal pagado (…) Sin documentos no hay nada,sin documentos no hay contrato laboral, incluso acceder a un alquiler es un problema”. A ello, añadiendo que el ser mujer, conlleva otros tipos de opresiones. 

Según un estudio realizado en 2020 con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), dependiente del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, el 52% de la población migrante en España corresponde a población femenina, de un total de 7,74 millones de habitantes, consignó el medio El País. El sitio datosmacro.com establece que España tiene una brecha de género del 79.5%, brecha que se incrementa si se habla de mujeres migrantes. 

La académica presentó el caso de Liliana (nombre ficticio), mujer colombiana de la zona cafetera, quien lleva 12 años viviendo en España, haciéndose cargo de su familia en Colombia y de sus hijos que viven con ella. Cuando comenzó la pandemia, Liliana estaba trabajando en el cuidado de una pareja de adultos mayores. Uno de ellos falleció de covid19 y Liliana quedó sin empleo, viéndose confinada en una pequeña habitación de no más de 5 metros, junto a sus hijos. El caso de esta mujer es un ejemplo más de la situación en la que viven muchas migrantes en España.

Hipersexualización y erotización 

Por otro lado, las feminidades migrantes, no solo enfrentan precariedad laboral, sino también se ven expuestas a la hiper-sexualización y erotización de sus cuerpos. Esto se explica según consigna Almudena García, por la visión colonial de posesión que aún perdura, considerando que la mayoría de las mujeres migrantes en España proviene de América Latina. Respecto a ello, enfatiza, “en el caso de la mirada colonial, que va a marcar, erotizar, sexualizar y exotizar -a la mujer-, va a mostrar casi una posesión de la vida, la persona e incluso del producto o servicio de su trabajo”. Esto también afecta a las mujeres migrantes trans, tema que está siendo debatido actualmente en el país europeo con la discusión de la “Ley Trans y LGTBI”. 

Ante estas situaciones, las redes de apoyo han cobrado vital importancia para las mujeres migrantes en España, siendo los vecindarios y la organización fundamentales para crear lazos de ayuda. 

Para concluir Almudena hace mención al porvenir de las mujeres migrantes, reiterando que, “el futuro, yo espero y con gran, valga la redundancia, esperanza, que lleguemos a adoptar las medidas de una renta básica que permita a las personas que se encuentran expulsadas o personas que no están en una situación de ingresos, tener algún ingreso que les permita al menos sobrevivir”.

Revisa la charla completa en el siguiente enlace

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Luciana Gandini dictó conferencia: Las caravanas migrantes como forma de protección

Luciana Gandini dictó conferencia: Las caravanas migrantes como forma de protección

La académica de la UNAM hizo una detallada presentación sobre este tipo de migración, caracterizándola como una nueva forma que utiliza la visibilidad como estrategia de protección ante los diversos peligros que implica migrar en centroamérica. Las causas son varias y México es un país que recibe tanto a migrantes de paso como a personas que se quedan allí de manera definitiva, representando el 0,96% de la población total del país. 

 

Por Gisella Contreras y Camila Pérez Soto

 

El 12 de marzo del presente año, por medio de la conferencia “¿Criminalizar la desesperación?: Las caravanas de migrantes en contextos de crisis”, del ciclo de charlas “Manifestaciones del racismo”, transmitida a través del facebook de Facso Uchile, y organizada por el proyecto anillos ANID PIA SOC 180008 “Migraciones contemporáneas en Chile: Desafíos para la democracia, ciudadanía global y acceso a derechos no discriminatorios”, Luciana Gandini,  Doctora en Ciencia Social con especialidad en sociología, fundadora de la Red Temática Migrāre “Migraciones y Movilidades” (CONACyT) y actualmente Investigadora Titular en el Instituto de Investigación Jurídica de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), hace referencia a la protección que generan las caravanas para las y los migrantes que hacen parte de ellas. La actividad fue moderada por María Emilia Tijoux, Directora del proyecto mencionado. 

“Cuando las personas están desesperadas por huir, desesperadas por salvar su vida y cuando la migración es realmente de este tenor, no hay pandemia, no hay virus, no hay muro y no hay contención del control migratorio que detenga a estas personas para huir”. Expresó Gandini. Esa huida se da muchas veces sin contarle incluso a la propia familia, porque el riesgo puede ser de tal magnitud que es mejor no saber donde están hasta que lleguen a un lugar seguro. 

Las causas que impulsan a que una persona migre son diversas, multifactoriales y estructurales, siendo algunas: la pobreza, la marginalidad económica, amenazas del crimen organizado, persecución política, entre otras. Aquello considerando que muchas veces son personas desarraigadas o de otro modo, forzadas a migrar. A pesar de la peligrosidad que puede presentarse en una caravana o la hostilidad con la que estas personas son recibidas en los países de tránsito o destino, migrar de manera solitaria representa más peligros, que migrar de forma organizada. En ese sentido las caravanas entregan seguridad y protección entorno a la comunidad migrante. 

Por otro lado, Gandini explicó que se utiliza el término de “flujos mixtos” para caracterizar a las migraciones en caravana, esto por dos razones:  “una porque en un mismo grupo (las caravanas, caminantes u otro tipo de colectivo), hay múltiples causas, que promueven la migración, pero también son flujos mixtos porque en una misma persona hay más de una causa”. 

Desde el año 2013 a 2018 aumentó en 5000% la solicitud de condición de refugiado en México. En la actualidad “empieza a crecer aún con las fronteras cerradas, como estuvieron las fronteras centroamericanas y otras latinoamericanas. En diciembre del año pasado (2020) los solicitantes son más que en el 2019 y 2018”, señaló la académica. 

María Emilia Tijoux, Doctora en sociología, directora del Proyecto Anillos y académica de la Universidad de Chile, reflexionó respecto de los puntos de encuentro que existen entre la migración en caravana y caminantes que han llegado a Chile en los últimos meses a través de Colchane, comuna ubicada en el norte del país. 

“Vemos que hay una serie de puntos de anclaje con lo que se está viviendo en otros países, en esto también pienso en el vínculo entre caravanas y caminantes, que efectivamente lo que ha ocurrido en Colchane va por ahí. Pero esta suerte de contradicción o paradoja, Derechos Humanos por un lado y por el otro lado estaríamos hablando de militarizar y esto se está generalizado, no solo en México, en Chile ya está funcionando hace mucho tiempo”, señaló Tijoux, haciendo énfasis en la contradicción que existe entre los discursos y leyes sobre Derechos Humanos y la militarización de las fronteras. 

Si bien, la conferencia “¿Criminalizar la desesperación?: Las caravanas de migrantes en contextos de crisis”, invita a reflexionar acerca de la migración en centroamérica, es inevitable hacer referencia a la situación actual chilena, en la que no existe una institucionalidad que, en base a los DD.HH. básicos, se haga cargo de la creciente crisis humanitaria. De esta manera, la actividad invita a cuestionar: ¿Chile criminaliza la desesperación? ¿La nueva constitución chilena, estigmatizará la migración o será capaz de hacerle frente con un trato digno?

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Expulsiones y ataques a la dignidad humana (Liliana Galdámez y Rita Lages, columna de opinión publicada en El Mostrador)

Expulsiones y ataques a la dignidad humana (Liliana Galdámez y Rita Lages, columna de opinión publicada en El Mostrador)

«La escenificación mediática de las expulsiones, en especial de los “vuelos de deportación”, en donde las personas expulsadas se presentan esposadas, en fila, cabizbajas y cubiertas con overoles blancos y portando unas pocas pertenencias, constituye, al menos, un trato discriminatorio y degradante por parte del Estado de Chile que, mediante la vergüenza y la humillación públicas, castiga y estigmatiza a las personas extranjeras que un día pensaron que este país era un lugar mejor para vivir. De esta forma, la persona del migrante se cosifica, se convierte ella misma en la sanción; y el acto de migrar, en el delito que puede ser perseguido usando los medios de prensa para ensalzar el castigo del migrar»

(Imagen: Screenshot de columna en El Mostrador)

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Nueva ley de migraciones: por qué precariza el trabajo y la residencia de los migrantes y puede promover más ingresos clandestinos (Eduardo Thayer, columna de opinión publicada en Ciper Académico)

Nueva ley de migraciones: por qué precariza el trabajo y la residencia de los migrantes y puede promover más ingresos clandestinos (Eduardo Thayer, columna de opinión publicada en Ciper Académico)

(Screenshot: columna en CIPER Académico)

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